為有效緩解當前規模養殖場壓欄問題，推動生豬及生豬產品規范有序調運，根據中華人民共和國農業農村部公告第79號、119號等有關規定，以及今年6月6日省防控重大動物疫病指揮部工作調度會議精神，結合當前實際，現就進一步做好我省生豬及生豬產品出島調運監管工作有關事項通知如下：
一、出島生豬監管方面
（一）實行出島生豬“點對點”調運制度。省內生豬養殖企業符合下列條件的，可與外省生豬屠宰企業實施出欄肥豬“點對點”調運。
1、規模養殖，防疫達標。具有獨立法人資格，取得《動物防疫條件合格證》，防疫管理制度健全，具有較高生物安全水平，配備專職獸醫人員。
2、按規定開展非洲豬瘟檢測。一是企業自主開展非洲豬瘟自檢（臨床健康豬采用PCR檢測，病死豬采用免疫學檢測試紙條檢測排查），自檢記錄留檔備查；二是肥豬出欄申報檢疫前開展非洲豬瘟實驗室檢測，按百分之百采樣、30合一混樣進行核酸提取法PCR檢測，結果為非洲豬瘟病毒核酸陰性。檢測由非洲豬瘟授權檢測機構實施，并出具檢測報告。
3、與外省屠宰企業或其指定的運銷企業簽訂專項供應生產合同。屠宰企業應符合《農業農村部關于規范生豬及生豬產品調運活動的通知》（農牧發﹝2018﹞23號）第二條所列的相關資質條件。
（二）實行出島生豬“一證一標兩單一報告”制度。在原有的“一證一標兩單”（動物檢疫合格證明、耳標、口蹄疫病原感染抗體和瘦肉精檢測報告單）的基礎上，增加非洲豬瘟病毒核酸檢測報告。各省際動物衛生檢查站要加強對出島生豬的監督檢查，對“一證一標兩單一報告”齊全的出具《放行單》，企業憑放行單購買船票。
（三）實行出島生豬縣級備案和檢疫申報制度。一是擬出島生豬調運的養殖企業應及時向屬地市縣畜牧獸醫主管部門提交有關材料（材料清單見附件1），經審核符合條件的予以備案。各市縣要加強對備案養殖企業的監管，認真摸清各企業棟舍數、存欄數，以及相關防疫情況。二是各養殖企業按規定開展非洲豬瘟病毒核酸、口蹄疫病原感染抗體和瘦肉精檢測后，應在生豬起運前3日內憑“兩單一報告”向屬地縣級動物衛生監督機構申報檢疫。動物衛生監督機構應嚴格實行臨場檢疫，把好出島生豬來源關、質量關，嚴防不法分子非法販運、“偷梁換柱”。
二、出島生豬產品監管方面
生豬產品銷往省外的，須嚴格按現行的《生豬屠宰檢疫規程》、農業農村部第119號公告、《農業農村部關于加強屠宰環節非洲豬瘟檢測工作的通知》（農牧發〔2019〕7號）的規定實施檢疫、檢測。一是駐場官方獸醫可根據實際情況，在確保全覆蓋的前提下，進行入場前檢測，即在生豬進場前以車為單位采集全部生豬血液樣品，均勻混合后進行檢測；二是按照生豬不同來源實施分批屠宰，每批生豬屠宰后，對暫儲血液進行抽樣并檢測非洲豬瘟病毒。經PCR檢測為陰性的，同批生豬產品方可出島銷售。三是官方獸醫對非洲豬瘟病毒檢測結果為陰性且按照《生豬屠宰檢疫規程》檢疫合格的生豬產品出具檢疫證明（A證），并在檢疫證明上注明檢測方法、日期和檢測結果等信息。對未經非洲豬瘟病毒核酸檢測或檢測結果為陽性的，一律不得出具出島檢疫證明。本通知發布前已屠宰分割的生豬產品，相關企業可自行委托我辦公布的非洲豬瘟授權檢測機構進行檢測。經非洲豬瘟病毒核酸檢測合格后，憑檢測報告向屬地縣級動物衛生監督機構申報出島檢疫，市縣不得無故拒絕受理。
三、出島種（仔）豬監管方面
調運出島的種豬、仔豬分別按照《跨省調運乳用種用動物產地檢疫規程》、《生豬產地檢疫規程》、《農業農村部關于規范生豬及生豬產品調運活動的通知》（農牧發﹝2018﹞23號）要求實施非洲豬瘟檢測和檢疫出證。出島種豬除檢測非洲豬瘟外，其他需要進行實驗室檢測的動物疫病要按規定進行檢測，其檢測結果要符合要求。
出島生豬及生豬產品的有關企業要與輸入地動物衛生監督部門提前聯系，輸入地另有其他相關要求的，按其要求執行。
四、其他有關要求
（一）出島生豬及生豬產品的相關企業要切實落實防疫主體責任，嚴格開展非洲豬瘟自檢排查，配合做好出島備案工作。備案后，企業要向市縣畜牧獸醫主管部門做出承諾，并簽訂承諾書（見附件2）。對因企業提供虛假材料、未主動開展自檢排查、不按規定開展實驗室檢測等造成不良后果的，依法追究企業責任，從嚴從重處罰。由此造成的一切損失和后果，由企業承擔。情節嚴重的，移交公安機關，追究刑事責任。
（二）屬地動物衛生監督機構官方獸醫受理檢疫申報時，要查驗出島生豬企業運輸車輛備案表和車輛GPS定位情況、瘦肉精檢驗報告單、口蹄疫檢驗報告單、非洲豬瘟檢驗報告等有關資料，符合條件的，根據《生豬產地檢疫規程》實施檢疫出證。出島生豬運輸啟運前，有關企業要配合官方獸醫做好生豬運輸路線設置、車輛鉛封工作。鉛封編碼要在出島檢疫證明中備注。
（三）出島車輛必須符合農業農村部第79號公告規定。車輛應按指定路線行駛（路線1：東線高速和中線高速→繞城高速永興互通→椰海大道→長彤路→濱海大道→新海港或南港；路線2：西線高速→老城鎮迎賓大道→濱海大道→新海港或南港），并通過指定港口（粵海鐵路南港、新海港）出島。出島生豬運輸途中不得無故停留，不得變更目的地，不得裝（卸）載或拋棄病、死、殘豬；承運人應在裝載前、卸載后對車輛進行徹底消毒。出島車輛要主動接受、配合省際動物衛生監督檢查站的監督檢查。
（四）各市縣動物衛生監督部門要切實依據相關檢疫規程實施生豬及生豬產品的檢疫出證工作，強化出島生豬及生豬產品、運輸車輛的查驗、監管及消毒，嚴防出島生豬及生豬產品違法違規調運。
本通知在執行過程中的有關問題和建議，請及時與省農業農村廳聯系。
聯系人及聯系電話：胡琳 15501862719； 牟愛生 13698972759
附件：1、出島生豬企業備案所需材料清單
2、企業出島生豬及生豬產品承諾書
海南省防控非洲豬瘟指揮部辦公室
2019年6月11日
