狂犬病又稱恐水病、瘋狗病，是一種由狂犬病毒引起的主要侵害中樞神經系統的人畜共患急性傳染病。該病的潛伏期通常為6個月，短的為10天，長的可達1年以上。病犬主要表現為狂躁不安、意識紊亂，死亡率可達100%。該病的社會危害和影響巨大，而加強對犬只狂犬病疫苗接種，是預防控制該病發生、傳播和流行的根本途徑。鄉鎮政府是具體組織實施狂犬疫苗接種的主體責任單位，工作中應著重抓好以下5個方面措施的落實，確保犬的有效免疫接種和人的安全。
1 形成共識，組建機構
近年來犬在農村和城市的飼養量呈現上升趨勢，人們不了解犬是狂犬病毒的主要動物宿主，致使被瘋狗咬傷后未能及時科學地處理導致發病。落實犬的免疫接種能夠有效控制狂犬病的發生，而這項工作面大量廣，難度很大。鄉鎮承擔著防疫工作的主體責任，應高度重視，并成立專項領導小組，協調公安、畜牧、衛生和村委會等部門參與，全力抓好預防狂犬病的科普知識宣傳、犬的免疫接種、流浪狗的管理、主要人群的防護、人員的安排及組織實施工作。
2 明確職責，分工協作
狂犬病的預防接種工作涉及多個方面，各部門分工實施是提高工作效率的關鍵。鄉鎮主要負責方案制定、組織安排、人員調配、綜合協調和突發事件處理等工作；畜牧部門主要負責撲犬鉗的訂制，疫苗及稀釋液的保存使用，防護服、注射器、消毒藥的準備及免疫證和標識發放等工作；宣傳部門主要負責狂犬病預防知識入戶宣傳和信息報道等工作；衛生部門主要做好人用狂犬疫苗的儲存和犬傷人后的應急處理等工作；公安部門主要負責集中免疫秩序維護、犬的登記和流浪犬的管理等工作；村委會主要負責集中免疫場地落實、免疫標識公示牌、入戶宣傳、預防免疫管理和信訪調處等工作。通過各方合作，推進狂犬病免疫預防工作形成良好的運行機制。
3 集中免疫，做好建檔工作
（1）做好犬數摸底。實施接種前，鄉鎮應當安排專門力量，以村為單位在轄區內全面開展一次犬的數量統計，對3月齡以下犬、3月齡以上犬、疑似病犬和流浪犬分類登記，確定本次免疫接種數量，及時與縣畜牧獸醫部門聯系預防疫苗備用。
（2）準備防疫物資。包括撲犬鉗或保定鉗、獸醫狂犬病疫苗、疫苗稀釋液、運輸冰柜或冰箱、防護服、針頭（保證1犬1針）、狂犬免疫佩戴標識和免疫證等的準備，為實施免疫接種工作做好周全準備。
（3）入戶免疫告知。由村委會統一制作標牌，并懸掛在村級固定場地，標明免疫病種和免疫時間；同時印制狂犬病入戶宣傳冊和集中免疫通知書，發放到轄區犬主戶中，動員開展預防接種工作。
（4）集中免疫注射。首先做好犬只登記，然后用20%的肥皂水或0.1%~0.2%的新潔爾滅溶液對犬只噴灑消毒，犬毛晾干后等待接種疫苗。接種備案，由業主牽犬（3月齡以上）到接種區，先由工作人員進行登記，后用撲犬鉗保定，再進行狂犬疫苗注射，1mL/只。然后配發證表，由工作人員對接種犬佩戴狂犬免疫標識，并填寫免疫證，作為預防接種憑證。
（5）建立工作檔案。匯總接種免疫情況，掌握應免犬、實際注射犬和未免犬等，特別是做好未免犬的后續監管及補免工作。
4 加強巡查，注重管理
狂犬病預防接種后，由鎮村工作人員進行未免犬的回訪，對有病康復、滿接種月齡的犬進行補針補免。對流浪無主犬由公安部門統一收繳管理，公開辦理領養登記，并進行緊急預防接種，辦理免疫證，佩戴免疫標。對疑似病犬進行徹底撲殺和焚燒掩埋處理。
5 科學防護，強化保障
狂犬病預防工作應注重日常細節。一是對實驗室工作人員、獸醫和養狗人員等高危人群進行人狂犬疫苗接種。二是養犬戶要注意做好圈舍的清潔衛生工作，并定期用過氧乙酸和來蘇爾等進行犬只消毒，每年及時進行狂犬病免疫。三是人一旦被犬咬傷首先不要止血，應讓血流出來，再用20%的肥皂水和0.1%~0.2%的新潔爾滅溶液反復沖洗傷口10~20分鐘，再用大量清水沖洗10分鐘，最后涂上碘酒消毒。傷口不要包扎，在被咬傷后12~24小時內到疾病預防控制中心注射狂犬病疫苗和免疫球蛋白。切忌飲酒、濃茶等刺激性食物及劇烈運動等。四是對撲殺的瘋狗千萬不能剝皮、不能食用或亂丟亂扔，更不能拿到市場上去賣，應焚燒或挖坑深埋，防止其他動物刨土啃尸，擴大傳染。此外，被瘋狗咬傷的家畜也應當立即撲殺，不能心存僥幸。五是禁止吃沒有經過檢疫、帶有病毒的野狗肉和半生不熟的狗肉，食客的胃或口腔黏膜若有傷口容易感染狂犬病毒。六是在運輸或出售犬前，畜主應當向動物防疫監督機構申報檢疫。當地的動物防疫監督機構應嚴格查驗狂犬病的免疫標識和免疫合格證，對檢疫合格的犬出具動物檢疫合格證明。
（原建偉 山西省長子縣動物衛生監督所）
