2009年，國家發改委牽頭制定了生豬市場調控預案，并根據形勢發展變化情況而進行了修訂完善，為豬肉市場保供穩價發揮了重要的作用。其中，儲備調節是主要的調控手段，在具體操作中，國家發改委會同財政部、農業農村部、商務部建立了工作機制，每次投放凍豬肉儲備都堅持“事前有研判、事后有評估”。總的看，儲備投放的效果是較好的，起到了“四兩撥千斤”的作用。
從全國層面來看，我們在去年上半年豬肉價格快速上漲階段之前，就及時啟動了凍豬肉的收儲工作，做到“手中有糧、心中不慌”。在之后豬肉市場價格上漲的時候，特別是在重點的時段，比如去年的中秋、國慶和今年的元旦、春節，以及今年的春節以后，從疫情期間到現在，這幾個時段我們都重點進行了儲備肉的投放。通過密集的投放，這期間豬肉市場價格在相對高位都保持了平穩態勢，特別是最近一個多月以來，價格雖然還在高位，但連續每天回落，這一個月的降幅達到了7%以上。
從重點城市來看，2月中旬有些城市豬肉價格一度達到了每斤40元以上，個別城市甚至達到了49元，近一段時間來，這些城市重點采取了加大儲備投放力度等一系列措施，取得了較好的效果。目前，除少數城市豬肉的價格在37元左右以外，絕大多數城市都降到了35元以下。豬肉價格既關系到生產者的利益，也關系到消費者的利益，在目前高價位上，我們還將堅持“保重點時段、保基本民生”的思路，繼續做好政府儲備凍豬肉的投放工作。
關于儲備投放會不會影響養殖戶的生產積極性的問題，我先向大家介紹一個概念，關于“豬糧比價”的概念。豬糧比價就是生豬市場價格與飼料糧價格的比值，一般情況下，一斤豬肉的成本價相當于6斤左右的飼料糧的價格，這也就是說，豬糧比價在6：1的時候，是生豬養殖的盈虧平衡點。而目前豬糧比價在18：1，這比6：1高出了很多。
所以，生豬養殖的盈利在當前是相當豐厚的。從各方面了解的情況看，許多養殖戶特別是生物安全水平比較高的大型養殖企業，他們補欄擴產的積極性都非常高。國家發改委將會同有關部門，進一步落實好已經出臺的多項政策措施，各地也會進一步的落實好一些支持政策并做好工作安排，包括剛才農業部、財政部提到的這些支持政策，來幫助生豬養殖企業擴大產能。
