7月15日，第十六屆中國奶業大會落下帷幕。本屆大會關注的焦點仍聚焦于中國奶業如何在變革中突圍？在挑戰中尋找高質量發展路徑這一核心命題。
中國奶業正經歷深刻變革和轉型。一方面，消費升級持續深化，多元化、個性化、功能化的產品需求日益旺盛。數字技術、生物技術等重塑產業生態，為提升生產效率、保障質量安全、優化供應鏈提供支撐。另一方面，養殖成本高企、乳品供給結構性矛盾突出、產業鏈一體化發展程度有待提升等諸多挑戰，考驗著行業的智慧和韌性。
奶業紓困有賴控產能
在大會期間舉行的2025中國奶業發展戰略研討會現場座無虛席，后排過道則站滿了來自種植業、養殖業、畜牧業及乳制品加工業的多領域代表。
近三年，奶價持續走低，“奶業紓困”成為行業發展的緊迫題。
國家奶牛產業技術體系首席科學家、中國奶業協會副會長李勝利提供的數據顯示，2023年至2025年，我國奶牛養殖業收入損失累計達700億元，行業生鮮乳噴粉產生的虧損達200億元。在當前消費環境下，奶業除依靠政府支持外，最終還是需要完善產業內部結構，實現供需平衡和奶價企穩回升。
國家統計局數據顯示，2024年我國原料奶總產量4079萬噸，同比下降2.8%，是2018年以來首次出現下降。2024年一季度至四季度，原料奶產量增速分別為5.1%、2.1%、-5.8%、-9.0%。產能出清節奏明顯加快，折射出市場正在通過自我調整尋求新的平衡。
面對這一局面，李勝利提出“奶業紓困需繼續去產能”的建議。他提出，龍頭乳企根據2025年至2026年市場需求，推動2025年奶源基地母牛去產能工作，引導自有奶源加大去產能力度。同時，龍頭乳企承擔“穩定基礎產能”使命，未來3年通過并購、入股、長期托管社會牧場等方式逐漸擴大自有和可控奶源比例，穩定基礎產能。
“可以借鑒內蒙古、新疆、河北等推出的產業紓困和扶持政策，引導主產省份在未來1年至2年內繼續實施產業紓困政策。”李勝利表示，未來，養牛的數量，需要建立戰略研判和頂層設計體系，避免行業大起大落，即利潤高時企業一窩蜂涌入。
“當前奶業正處于去產能、供求關系再調整階段，要等到供求關系調整過來后，隨著需求增長，從供給端逐步推進各地家庭牧場發展，這樣銜接才能對整體市場帶來較小影響，調整相對順利。”中國農墾乳業聯盟專家組組長宋亮對記者表示。
中國現代牧業控股有限公司總裁孫玉剛表示，將加快種業振興，完善種公牛自主培育體系和奶牛自主評價體系；在鞏固原奶主業基礎上，探索奶牛養殖服務產業鏈的商業模式，培育新增長點；同時考察國外牧場，開拓海外市場，探索“出海”路徑。
6月25日，農業農村部召開加快奶業紓困持續提升奶業高質量發展水平座談會。會議提到，在各方面共同努力下，肉牛產業紓困有了實質性進展，但奶牛產業紓困任務依然艱巨。要持續推動產業紓困措施落地見效，在延長產業鏈、提升附加值、增強競爭力上下功夫，推動奶業發展盡快迎來“拐點”。
“隨著紓困政策落地，綜合生產能力提升、乳品供給種類豐富、國際競爭力顯現等奶業向好積極因素正在積聚。”農業農村部畜牧獸醫局奶業處處長衛琳表示。
優化產業結構
據記者統計，申萬乳品行業A、H股上市公司共有28家。2024年，有19家公司營業收入出現下滑，占比超六成。其中，15家營業收入、凈利潤均同比下降。
當前，我國乳制品市場呈現“液態奶獨大，深加工產品短缺”的特點。2024年液態奶產量占乳制品總量的92.7%。其中，超高溫滅菌乳占比超過75%，奶酪、黃油等深加工產品占比不足7.3%。產品同質化嚴重，低溫酸奶、功能乳品、老年特醫食品等細分品類供給不足，難以滿足消費者日益增長的多元化、精準化需求。
在政策支持的同時，企業端的創新與實踐成為破局的關鍵力量。
在第十六屆中國奶業大會上，多家乳企亮出了優化產業結構、完善全產業鏈建設、探索新品類與新消費場景的階段性成果。部分企業同步推進高消耗原奶產品研發，并通過布局海外市場拓展增長空間。
“奶業深加工是穿越周期、破解難題的一把金鑰匙。”內蒙古伊利實業集團股份有限公司高級執行總裁劉春喜表示，通過深加工，可以把過剩原奶轉化為高附加值的產品，也能開發出更多量身定制的產品，滿足不同人群需求。
君樂寶乳業集團股份有限公司董事長兼總裁魏立華認為，B端乳制品市場需求正快速增長，開發B端茶飲、咖啡、烘焙原料以及乳制品，借此擴大國產乳制品消費市場是破解方式之一。
“行業已經針對孕產婦、嬰幼兒、兒童青少年、中老年等全年齡段人群推出多元化、精準營養產品。”中國飛鶴有限公司董事長冷友斌認為，創新不足一直是行業痛點，應針對不同飲食區、不同地域人群的體質差異，量身定制屬地人群專屬精準營養解決方案。
從行業現狀到專家建言，從政策支持到企業實踐，中國奶業正通過深度調整謀突圍。
農業農村部數據顯示，今年7月份第一周，內蒙古、河北等10個主產省份生鮮乳平均價格為3.04元/公斤，同比下降6.5%。
多位業內人士表示，隨著產能出清加速、結構優化推進及消費潛力釋放，行業反轉的曙光已隱約可見。正如李勝利所言：“按照歷史經驗，奶業周期大致為7年至8年，本輪底部反轉需要1年左右，或將在今年下半年至明年上半年迎來關鍵節點。”
談及中國奶業發展的機遇與未來，一位不愿具名的乳業行業分析師對記者表示：“要提振乳品消費，首先要依靠品質贏得消費者的信任；其次要洞察消費需求，在新產品、新場景等方面努力破圈；最后，要推動科普活動，不斷提升國民健康飲奶意識。”
內蒙古蒙牛乳業（集團）股份有限公司黨委副書記、高級執行總裁李鵬程表示，要打造奶業“中國芯片”，將原奶“吃干榨盡”、推動產業縱深轉型，還要積極擁抱AI。企業應通過創新破局，加快迎來中國奶業的“第二次呼吸”。
“我們期待更多優質化、個性化、便捷化、智能化的優質奶制品走進消費者，期待中國奶業在科技突破、智能制造、創新服務、綠色消費、全球化發展等方面取得綜合提升。”澳優乳業（中國）有限公司執行總裁魏燕青對記者表示。
