近日,財政部、國家糧食局下發《關于支持實施飼料加工企業補貼政策的通知》,要求東北三省和內蒙古自治區制定出臺飼料加工企業收購加工2016年新產玉米的補貼政策。補貼對象限于生產經營地在該省范圍內、2015年實際飼料產量5萬噸以上,就地采購、自建倉儲設施的配合飼料企業。補貼政策執行期間為各省補貼文件印發之日起至2017年6月底,收購加工期限為各省補貼文件印發之日起至2017年4月30日期間配合飼料企業收購入庫,且2017年6月底前加工的2016年產玉米。中央財政將在執行期結束后,在國務院確定的玉米深加工獎補資金額度內,對出臺飼料加工補貼的省區實施獎補政策,根據淀粉、味精、氨基酸等玉米深加工行業的情況,預計補貼金額約為每噸200元。
鼓勵飼料加工企業收購玉米,加速農業供給側改革。近年來隨著玉米庫存不斷增加,東北等核心產區新糧收儲矛盾和安全儲糧壓力日漸突出。 為了加速玉米供給側改革,調減玉米種植面積、補貼深加工、出口補貼等措施已經陸續出臺。東北地區是玉米的核心產區,全國2.6億噸玉米庫存中70%以上在東北地區,而飼料加工需求占國內玉米總需求的比重超過65%。因此,此次對于飼料加工企業的補貼政策落地,將進一步擴大新產玉米就地加工轉化能力,加速玉米去庫存進程。較為特殊的是,飼料企業對玉米的需求具有一定的剛性,且目前飼料企業并未出現虧損情況,因此政策主要引導飼料企業加速補庫存。而并非像補貼淀粉企業那樣,通過改變行業微虧的狀態,促進企業產能利用率的提升。